Amerikos bendroji nacionalinė skola praėjusią savaitę pirmą kartą viršijo 33 trilijonus dolerių – tai ryškus priminimas apie nestabilią šalies fiskalinę trajektoriją, nes Vašingtonui šį mėnesį gresia vyriausybės uždarymas, kilus dar vienai kovai dėl federalinių išlaidų.
Iždo departamentas pažymėjo šį įvykį savo dienos ataskaitoje, kurioje išsamiai aprašomas šalies balansas. Šis sprendimas priimtas, kai Kongresas, atrodo, susilpnino savo pastangas finansuoti vyriausybę prieš rugsėjo 30 dieną. Jei Kongresas nepriims daugiau nei dešimčių asignavimų įstatymų arba nesutiks trumpam pratęsti federalinį finansavimą dabartiniu lygiu, JAV teks pirmą kartą nuo 2019 metų užšaldyti vyriausybės veiklą.
Diskusijos dėl skolų šiemet tapo garsesnės, o jas pertraukė užsitęsęs konfliktas dėl šalies skolos limito padidinimo. Ši kova baigėsi dvišaliu susitarimu dvejiems metams sustabdyti skolos limitą ir per dešimtmetį sumažinti federalines išlaidas 1,5 trilijono JAV dolerių, iš esmės įšaldant kai kurias lėšas, kurios kitais metais turėtų augti, o vėliau apribojant išlaidas iki vieno procento augimo 2025 metais. Iki dešimtmečio pabaigos JAV skola pasieks 50 trilijonų dolerių, net ir įvertinus naujai priimtus išlaidų mažinimus, nes didėja skolos palūkanos ir nacionalinės socialinės apsaugos programų išlaidos.
Šiuo metu yra 6,8 trilijono JAV dolerių neparduodamų iždų vertybinių popierių. Jais rinkoje neprekiaujama, nes jie priklauso JAV vyriausybiniams pensijų fondams, Socialinio draudimo patikos fondui ir kitiems. Dalį jų tiesiogiai valdo amerikiečiai populiarių I tipo obligacijų ir mažiau populiarių EE taupomųjų obligacijų pavidalu. Šis balansas išliko beveik nepakitęs nuo tada, kai buvo nustatyta skolos riba, ir per metus padidėjo 210 mlrd. dolerių.
Rinkoje yra 26,2 trilijono dolerių vertės Amerikos valstybinių apyvartinių skolos vertybinių popierių. Jie laikomi ir jais prekiaujama visame pasaulyje – nuo paprastų žmonių iki didelių fondų ir finansinių institucijų, įskaitant centrinius bankus. Dabar FED turimas jų kiekis sumažėjo iki 4,98 trilijono JAV dolerių, kai pagal QT jie savo balansą sumažino 783 mlrd. dolerių.
Apyvartoje esančių JAV skolos vertybinių popierių rinkos vertė padidėjo 1,51 trilijono dolerių nuo birželio 2 dienos, kai buvo panaikintos skolos lubos, o tai reiškia didžiulę papildomos emisijos sumą per tris su puse mėnesio ir 1,9 trilijono dolerių per metus.
Vidutinė palūkanų norma pakilo iki aukščiausio lygio nuo 2011 metų. Naujai išleisti iždo vertybiniai popieriai, skirti naujam deficitui finansuoti ir pakeisti išeinančius skolos vertybinius popierius, moka didesnes palūkanas nei prieš daugelį metų išleisti vertybiniai popieriai, kurių išpirkimo terminas dabar baigiasi ir kuriuos reikia pakeisti.
Taigi, Iždo departamento duomenimis, vidutinė palūkanų norma už visus iždo vertybinius popierius, už kuriuos mokamos palūkanos, rugpjūčio pabaigoje pakilo iki 2,92 procento, o tai yra didžiausia vidutinė norma nuo 2011 metų. Tačiau nuo to laiko Amerikos viešoji skola išaugo daugiau nei dvigubai – tai yra 120 procentų.
Bet šis vidurkis vis dar yra žemas, atsižvelgiant į tai, kad iždo vekselių pajamingumas šiuo metu yra apie 5,5 procento, dvejų metų pajamingumas viršija 5 procentus, o 10 metų – 4,5 procento.
Šios 2,2 trilijono dolerių papildomos skolos per pastaruosius 12 mėnesių atspindi dabartinį deficitinių išlaidų cunamį. Deficitinės išlaidos skatina ekonomiką, todėl tai yra puiki naujiena ekonomikos augimui – jei pažvelgsite į tai, tačiau ši papildoma paklausa dar labiau skatina infliaciją, o skolų kaupimasis yra nepagydomas siaubas ateičiai.